Los datos del Instituto para la Economía y la Paz (IEP) no dejan lugar a dudas: Hidalgo es la entidad más pacífica de México. De hecho, lo es desde el 2011, cuando iniciaron sus cálculos hasta la última calificación correspondiente a cifras 2015.
Eso sí, aunque Hidalgo ha mantenido un nivel de paz constante en relación con el resto de México, apenas ha crecido en estos últimos cuatro años -sólo un 0.1%-, mientras que estados como San Luis Potosí y Aguascalientes han obtenido mejoras sustantivas y han escalado puestos hasta colocarse entre las 10 entidades más pacíficas.
Por ejemplo, San Luis Potosí pasó del lugar 18 en 2011 al 5 en 2015, gracias a una mejora de 26% en su calificación general. Algo parecido ha sucedo en Aguascalientes, que avanzó del lugar 15 al 7, con una mejora de casi 20% en su calificación.
¿Qué es la paz positiva?
La Paz Positiva es un índice puede medirse mediante los factores más relacionados estadísticamente con la presencia o ausencia de violencia. Hay ocho pilares o factores fundamentales que se emplean como base para crear un índice de Paz Positiva a nivel estatal:
A menor valor, el indicador es mejor, los datos menos favorables para Aguascalientes se encuentran en:
- El entorno empresarial sólido, definido como la fortaleza tanto de las condiciones económicas, como de las instituciones formales que sustentan la operación del sector privado, determinan la solidez del entorno empresarial. La competitividad empresarial y la productividad económica se relacionan con los países más pacíficos, al igual que la presencia de sistemas regulatorios propicios para la operación empresarial.
- La aceptación de los derechos de los demás; definido como un conjunto de leyes formales de un país que garantizan las libertades y los derechos humanos básicos, así como las normas sociales y culturales informales relacionadas con la conducta de los ciudadanos, sirven como variables sustitutivas del nivel de tolerancia entre diferentes grupos étnicos, religiosos y socioeconómicos en el país. Asimismo, la igualdad de género y los derechos de los trabajadores son componentes importantes de las sociedades que defienden la aceptación de los derechos de los demás.
- Altos niveles de capital humano, definido como una base de capital humano competente que refleja el grado en que las sociedades educan a su población y promueven el desarrollo del conocimiento, con lo que mejoran la productividad económica y la atención de los jóvenes, permiten la participación política y elevan el capital social. La educación es la piedra angular mediante la cual las sociedades pueden volverse resilientes y desarrollar mecanismos para aprender y adaptarse.
Adicionalmente, los avances de algunos estados aún no se sienten en el bolsillo de los ciudadanos. Por ejemplo, el impacto económico de la violencia por persona al año en Aguascalientes asciende a 18 mil 493 pesos; cifra que contrasta con los 36 mil de Guerrero (dos veces más) y los 9 mil de Chiapas (dos veces menos).
Entonces, ¿hay también paz negativa?
Con las calificaciones para la Paz Negativa sucede algo semejante, Aguascalientes inició con una marca insuperable de 1.24 pero la duplicó en sólo ocho años cuando en el 2011 ya contaba con un 2.57.
Actualmente, está por encima de los dos puntos (2.06), con indicadores cercanos a los vecinos de la región: San Luís Potosí (2.02) y Querétaro (2.07). Guerrero es el menos pacífico con 3.85 e Hidalgo, como vimos, el más aplicado con 1.75.
- En homicidio, el mejor calificado es Yucatán con sólo 1.033 homicidios anuales por cada 100 mil habitantes; Aguascalientes se encuentra cerca de esta marca con 1.128; Se cuentan los homicidios por cada 100,000 habitantes, a partir del número de casos investigados por las procuradurías de justicia de los estados. los estados con mayor problema en materia de homicidios son Guerrero y Sinaloa con 5 y 4 puntos.
- En delitos con violencia, el mejor calificado es Campeche con sólo 1.015 casos anuales por cada 100 mil habitantes; Aguascalientes se encuentra lejos de esta marca con 3.602; en delitos con violencia la Ciudad de México y el Estado de Morelos son los más altos con más de cuatro delitos con violencia por cada 100,000 habitantes, cifra ajustada por la falta de denuncia (cifra negra). Los delitos con violencia incluyen: violación, robo y asalto. Aguascalientes se encuentra entre los seis más altos.
- En delitos cometidos con arma de fuego, el mejor calificado es Tabasco con sólo 1.059 delitos anuales por cada 100 mil habitantes; Aguascalientes se encuentra cerca a esta marca con 1.243 ; los estados de Sinaloa y Guerrero son los más altos con cinco delitos cometidos con armas de fuego por cada 100,000 habitantes (Incluye homicidios dolosos y culposos y asaltos cometidos con un arma de fuego) Aguascalientes se encuentra entre los siete mejores.
- En presos sin condena, el mejor calificado es Guanajuato con sólo 1.014 personas en prisión sin una condena, el número es proporcional al nivel de los delitos con violencia. Aguascalientes se encuentra cerca a esta marca con 1.165; los estados de Campeche y Colima son los más altos con una tasa de cinco presos sin condena. Aguascalientes se encuentra entre los cinco mejores.
- En financiamiento de las fuerzas policiales, el mejor calificado es el Estado de México con sólo 1.214; Se trata del monto aplicado al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), por cada 100,000 habitantes, en pesos mexicanos corrientes. Aguascalientes se encuentra lejos de esta marca con 3.541; los estados de Baja California Sur y Colima son los más altos con cinco unidades. Aguascalientes se encuentra a media.
- En crímenes de la delincuencia organizada, el mejor calificado es el de Hidalgo con sólo 1.000; Se trata del número de extorsiones, delitos relacionados con el tráfico de drogas y secuestros por cada 100,000 habitantes. Las tasas de extorsión y secuestro se ajustan con la cifra negra. Los delitos relacionados con el tráfico de drogas incluyen producción, transporte, tráfico, comercio, suministro o posesión de drogas u otros “delitos contra la salud pública”, como se denominan en el código penal. Aguascalientes se encuentra cerca de esta marca con 1.192; los estados de Nuevo León y Nayarit son los más altos con tasas de 3.88 y 3.58 unidades. Aguascalientes se encuentra a media tabla.
- En Eficiencia del Sistema Judicial, el mejor calificado es el Distrito Federal con una marca de 2.49; Se trata de la relación entre condenas por homicidio y el total de homicidios registrados. Aguascalientes se encuentra aparentemente lejos de este logro con 3.79; pero 23 de los 32 estados cuentan con marcas de cinco unidades, que es la peor calificación otorgada, con lo que el Sistema Judicial queda reprobado a nivel nacional.
[highlight ]México se clasifica en el lugar 65 en el Índice de Paz Positiva 2015, muy por arriba de su clasificación en el Índice de Paz Global 2015 (144). Entre las entidades, Aguascalientes se encuentra tercero en Paz Positiva y en Séptimo en Paz Negativa.[/highlight]