El sector de finanzas es, sin duda, uno de los más delicados, importantes y demandantes que ocupan a los gobiernos para mantener el orden. En Zacatecas las finanzas se han llevado con orden y disciplina durante los últimos cuatro años, según dio a conocer Jorge Miranda Castro, titular de la Secretaría de Finanzas de Zacatecas.
A través de una conferencia de prensa, se dio un recorrido por la situación que ha atravesado el estado y cómo, a partir de ciertas estrategias, se lograron superar las problemáticas que se dieron al inicio de la administración en 2016, como:
- Gasto en educación: Los requerimientos financieros superaban los 3 mil mdp y los apoyos de la federación al estado se redujeron un 300%.
- Déficit financiero anual presentado en cuentas públicas: En 2016 el déficit en cuentas públicas alcanzó los 4,134 mdp.
- Adversidad ocasionada por la deuda pública: La deuda del estado era de 7,674.92 mdp. El periodo en el que incrementó más fue de 2013 a 2016
Para poder enfrentar estas adversidades, se implementaron diferentes estrategias, entre las más importantes está la reducción del gasto desde el inicio de la administración, la cual se dio mediante un ajuste presupuestal en análisis de Tabulador de Sueldos, ahorro en el consumo de energía y servicios, así como racionalidad en el material de oficina e insumos.
Las reducciones se llevaron a cabo de la siguiente manera:
- 5% en el Gasto de servicios personales
- 10% en tarifas de viáticos
- No adquisición de bienes inmuebles y arrendamientos
- No nuevas plazas
- Reducción del gasto por servicios personales
- Retiro voluntario
- Diagnóstico sobre la estructura orgánica
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La disciplina que se vivió en estos rubros trajo consigo ciertas victorias, como la reducción del déficit financiero, que pasó de 4 mil mdp a sólo 148 mdp en un periodo de cuatro años, lo mismo que la deuda, que se redujo hasta 7,217.83 mdp, a partir de ésta y otras estrategias y un proceso competitivo a nivel federal.
Además, se implementó una política fiscal, con distintas leyes, que permitieron más certeza al estado en esta materia, ya que los ingresos eran pocos y los egresos superaban a los últimos por mucho. Con esto también se regulan las fugas de ingresos para que todo llegue a la Hacienda Pública del Estado. Con 10 iniciativas aprobadas (6 de ingreso y 4 de presupuesto), arrancó la Reforma Hacendaria Integral en 2017.
A esto se suma el diálogo y la unidad con empresarios del estado. Todas estas acciones han permitido la sustentabilidad fiscal en el estado, lo que significa que:
- Existe un equilibrio fiscal
- No hay establecimiento de nuevos impuestos ni incremento en sus tarifas y tasas
- Existen estímulos fiscales
- Se consolidó la administración tributaria
- No existe nueva contratación de deuda pública
- Se han fortalecido los derechos humanos de los contribuyentes y facultades de las autoridades
Asimismo se ha hecho una reorientación de recursos públicos y del FONE, así como de los fideicomisos. En cuanto a los recursos del FONE se ha visto una diferencia del 17.56% entre 2020 y 2021.
Por último, en cuanto al manejo público y los importes observados por la Auditoría Superior de la Federación al estado, disminuyeron considerablemente desde el 2016, cuando se alcanzó la cifra más alta, de 1, 499.7 mdp, se redujeron hasta 16.3 millones en 2019. Esto coloca a Zacatecas como el estado en primer lugar en la evaluación de desempeño.