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Reforma Energética en México: ¿Cómo afecta a las inversiones?

Colaboración con Jorge Padilla, Managing Director de FTI Consulting

En México la Reforma Energética busca mantener la propiedad de la Nación sobre los hidrocarburos que se encuentran en tierras mexicanas, así como fortalecer la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex), sin necesidad de recurrir a la privatización.

Sin embargo, el deseo del presidente Andrés Manuel López Obrador de hacer a estas instituciones totalmente públicas y nacionales puso en riesgo las inversiones extranjeras que realizaron los empresarios estadounidenses bajo el mandato de Peña Nieto, por lo que los gobiernos de Estados Unidos (EU) y Canadá han solicitado iniciar un proceso de consultas con respecto a esta Reforma.

Al respecto, el Instituto Estadounidense del Petróleo (API), la Asociación Estadounidense de Energías Limpias y la Asociación Nacional de la Industria de las Manufacturas en EU realizaron una carta en donde acusaban a México de no desear cambiar el curso de la política energética y de obstaculizar los avances del proceso de consulta.

Además, los empresarios de EU señalan que el gobierno de López Obrador ha incurrido en nuevas acciones en el área energética que incrementaron los precios, erosionan la competitividad regional y obstruyeron la inversión. Por lo que solicitan a la administración de Joe Biden tomar cartas en el asunto y presionar a la Administración de AMLO a hacer cumplir el T-MEC.

¿Cómo afecta la Reforma Energética de México a las inversiones en el sector?

Desde Julio del 2022 el Gobierno de Estados Unidos solicitó realizar consultas a la Reforma Energética, argumentando que esta obstaculizaba las inversiones del sector privado, amenazaba a las empresas y sus trabajadores, y socavaba la integración energética de América del Norte, así como nuestra competitividad regional frente a China.

Sobre esto Jorge Padilla, Managing Director de FTI Consulting, comparte que la reforma impulsada por AMLO busca equilibrar el diseño institucional realizado por Enrique Peña Nieto durante su gobierno, esto mediante el dominio de la CFE y Pemex sobre las empresas particulares.

Sin embargo, Padilla añade que los intentos de fortalecer a estas instituciones no han resultado tan favorecedores como se pensaba, pues tanto la CFE como Petróleos Mexicanos han perdido fuerza ya que no cuentan con los recursos suficientes para llevar a cabo con la tarea que les pide el gobierno federal.

De esta manera, desde el año pasado se han presentado problemas de deudas, faltas de inversión, y afecciones a las inversiones realizadas durante la Reforma Energética promovida por Peña Nieto; lo que a su vez ha provocado que distintos proyectos se vean frenados.

El directivo de FTI menciona que esto se debe a que, tras los cambios realizados por el gobierno actual, no contamos con la cantidad de inversión privada que se tenía planeada, lo cual ocasiona un menor deseo de inversión, pues aumenta la desconfianza en los accionistas.

¿Qué podría pasar en las consultas entre EU y México?

Según las consultas de julio, la Reforma Energética viola cuatro artículos en los capítulos de Acceso a Mercado, Inversión y Empresas Paraestatales del T-MEC, acuerdo vigente desde 2020. Al respecto Padilla menciona que los paneles de consulta entre México y Estados Unidos podrían traernos repercusiones importantes en nuestra relación con EU. 

El experto señala que, en caso de que nos acusen de incumplir el acuerdo, nuestros vecinos del Norte podrían imponer aranceles para compensar las pérdidas de sus inversionistas. Pues los empresarios estadounidenses invirtieron bajo ciertas reglas, que han sido cambiadas por el gobierno federal desde su instauración, y que han frenado su labor dentro del país.

Para evitar este escenario, Padilla comenta que AMLO, junto con el resto de su equipo, deberá ampararse bajo el Estado de Derecho en el que se aplicaron las inversiones y no favorecer tan abiertamente a la CFE y a Pemex.

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