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¿Proyección de crecimiento municipal? Capacidades Funcionales de los municipios en el Bajío

Los municipios del estado de Aguascalientes tienen el promedio más alto del país en el Índice de Capacidades Funcionales Municipales (ICFM), aunque su valor promedio (0.508) se encuentra lejos de los valores más altos del ICFM. Esto implica que aún hay un largo camino para fortalecer las capacidades de los municipios de Aguascalientes:

En las cinco dimensiones del ICFM, el promedio de los municipios de Aguascalientes es mayor al nacional, pero hay contrastes.

El bajo desarrollo de las capacidades para involucrar actores contrasta con su importancia para los gobiernos locales, que enfrentan problemas compartidos con otras demarcaciones. Estas muchas veces pertenecen a otras entidades, donde las soluciones más efectivas requieren la coordinación entre gobiernos y actores privados.

La desigualdad entre las capacidades de los municipios es amplia. La diferencia entre los municipios con mayor y menor ICFM (San Francisco de los Romo y Cosío) es de 62 puntos.

En los cinco componentes del Índice, las diferencias entre los municipios con los valores extremos van de 100 puntos (en la capacidad para formular políticas) a 50 puntos (en la capacidad para involucrar actores relevantes).

En Aguascalientes, hay una alta correlación entre el Índice de Desarrollo Humano y el ICFM (0.732). Dicha correlación posee implicaciones prácticas que pueden ayudar a las autoridades a identificar y priorizar el tipo de capacidades e iniciativas para el desarrollo sostenible conveniente para cada municipio.

Capacidades funcionales deseables en los municipios de México

Porcentajes de municipios con Capacidades Funcionales dispares

Lugares a nivel nacional obtenidos por los estados en el ICFM

52 municipios que presentan altos niveles de Capacidad Funcional (16%)

En cuanto a la Región vecina a Aguascalientes, se presentan 13 lugares de diferencia entre Querétaro y San Luis Potosí en materia de proporción de municipios con capacidades funcionales altas y muy altas, con relación a aquellos que, estando dentro del mismo estado, presentan capacidades funcionales medias o bajas.

Los estados de la Región califican en índice de capacidades funcionales entre el primer lugar (Aguascalientes) y el 22° (Zacatecas). Los estados de Guanajuato, Querétaro, Jalisco y San Luís Potosí tienen los lugares 4,7,8 y 9, respectivamente.

La región consta de 325 municipios: 52 cuentan con un ICFM muy alto y 120 alto -dando un total de 172 o el 52% con ICFM de buen nivel-. El 48% restante alcanza: un nivel medio que es el caso de 112 de ellos, y un nivel bajo que lamentablemente presentan aún 43 municipios (14 son de Zacatecas y 19 pertenecen a Guanajuato y Jalisco).

Muchos de estos municipios han sido gobernados por personajes que no han profesionalizado las funciones municipales y que han llevado a ocupar las direcciones clave a colaboradores improvisados y que literalmente han estancado a los municipios, al grado de presentar calificaciones cercanas a “cero” en materia de Capacidades Funcionales Municipales.

Por ello, es pertinente hacer un llamado al electorado para elegir personas con experiencia, profesionalismo y probidad en las próximas elecciones del 6 de junio.

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Índice de Capacidades Funcionales de los municipios de Zacatecas

En Zacatecas hay una correlación media entre el Índice de Desarrollo Humano y el ICFM (0.579).

Índice de Capacidades Funcionales de los municipios de San Luis Potosí

En San Luis Potosí, hay una alta correlación entre el Índice de Desarrollo Humano y el ICFM (0.713).

Índice de Capacidades Funcionales de los municipios de Querétaro

En Guanajuato, hay una correlación moderada entre el Índice de Desarrollo Humano y el ICFM (0.680).

Índice de Capacidades Funcionales de los municipios de Guanajuato

Índice de Capacidades Funcionales de los municipios de Jalisco

El 16% de los municipios de la Región cuentan con ICFM muy altas. Muchos de ellos corresponden a las capitales de los estados. Otros, como San Francisco de los Romo (en Aguascalientes), Corregidora (en Querétaro), Guadalupe (en Zacatecas) Celaya (en Guanajuato), Zapopan (en Jalisco) o Soledad (en SLP), son municipios que han destacado y mejorado sus capacidades funcionales de forma sustantiva.

Se trata de que los municipios lleven a cabo acciones que mejoren el desarrollo humano de sus habitantes.

Los Municipios tienen facultades exclusivas y concurrentes para llevar a cabo políticas, programas o proyectos con efectos para la Agenda 2030. Su ejercicio tiene relación directa e indirecta con los indicadores de los ODS.

Es notable que los municipios pueden influir, por medio de sus facultades, en al menos 129 de los 232 indicadores que miden el progreso en las metas de los 17 ODS´s; es decir, en un 56% del total.  

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