Una vez que ya inició en el Congreso de la Unión la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, considero que es importante mencionar las propuestas que presentaron seis organismos para mejorar sustancialmente la calidad y transparencia del gasto.
Uno de los objetivos del Presupuesto de Egresos de la Federacion 2015 es incrementar la inversión de calidad, reducir el gasto corriente, transparentar el gasto público y minimizar programas regresivos es fundamental para alcanzar los objetivos de crecimiento económico de México.
- Propuesta 1:
Publicar en www.transparenciapresupuestaria.gob.mx la documentación geo-referenciada de cualquier obra pública mayor a 1.5 miles de millones para que ésta pueda ser auditada de manera aleatoria y en tiempo real por un comité independiente similar al Grupo Multisectorial de la Función Pública.
Se plantea la necesidad de establecer herramientas de transparencia y rendición de cuentas sobre el verdadero uso del gasto en inversión. Se propuso documentar en un sitio web todas las obras públicas que se estén desarrollando a fin de dar seguimiento de los avances.
- Propuesta 2:
Que en su próximo reporte sobre Ingreso-Gasto la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) presente un análisis detallado sobre la progresividad/regresividad del IVA.
Asimismo, se enfatizó la importancia de reducir el gasto regresivo.
- Propuesta 3:
Crear un inventario del total de las pensiones que existen en México (a nivel federal, sub-nacional, organismos y empresas paraestatales, y de las universidades estatales) como un primer paso para construir un sistema nacional de pensiones equitativo y que permita conocer el total de los pasivos, su situación actuarial y su fondeo.
Actualmente el sistema de pensiones es inequitativo e insostenible en el largo plazo, por lo que se hace un llamado al Gobierno Federal y Estatal a reconsiderar su diseño, incluyendo limitantes constitucionales. Gran parte del incremento en el presupuesto de la federación se gasta en pensiones ya vigentes por lo que controlar y hacer más eficiente este gasto, así como incentivar el ahorro de largo plazo, son necesidades apremiantes para el futuro de este país.
- Propuesta 4:
Modificar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para que incluya una obligación para publicar las metodologías usadas en la elaboración de los criterios generales de política económica y de las proyecciones fiscales.
Las estimaciones financieras y económicas del Gobierno Federal juegan un papel fundamental en las expectativas de los agentes económicos ya que con base en ellas se toman decisiones presupuestales y se definen los techos de deuda. Por ello se hizo hincapié en la necesidad de generar estimados económicos y fiscales más objetivos, que estén sujetos a la revisión de un órgano técnico independiente conformado por expertos en la materia.
- Propuesta 5:
Evitar el crecimiento de la deuda del sector público federal por encima del crecimiento económico.