La iniciativa
La historia comenzó a escribirse el pasado jueves 24 de octubre, cuando el diputado del PAN Guillermo Alanis de León, presentó una iniciativa para reformar diversos artículos de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), con el propósito de efectuar cambios sustanciales en la conformación de su Junta de Gobierno, y adicionalmente crear un Órgano de Control cuyos integrantes serían nombrados por el Poder Legislativo.
Por un lado, la propuesta del legislador contemplaba modificar el Artículo 8 de la citada ley, de manera que la Junta de Gobierno, que actualmente está integrada por nueve miembros, sólo fuera integrada por tres maestros en activo de la propia UAA, con un mínimo de 10 años de antigüedad. El resto de los integrantes podrían ser profesionistas o empresarios, pero no provenientes de la institución académica.
Por otro lado, el planteamiento establece la creación de un Órgano de Control, que se denominaría Contraloría Universitaria, cuyo titular sería electo o removido por el Congreso del Estado. El elegido duraría en el cargo un total de cuatro años.
Asimismo, se contemplan modificaciones al Artículo 16 para que los titulares de las unidades orgánicas de apoyo al Rector, las de primer nivel, sean quienes cumplan los requisitos y no necesariamente pertenezcan a la UAA.
La respuesta de la UAA
La respuesta de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) no se hizo esperar. Al día siguiente, viernes 25 de octubre, los integrantes del H. Consejo Universitario de la institución emitieron un “enérgico y firme” pronunciamiento dirigido a la opinión pública y a la comunidad universitaria, en defensa de la autonomía de la institución.
En el documento, divulgado en los diarios de circulación local y en las redes sociales de la universidad, se destaca que la iniciativa presentada por el diputado del PAN (egresado de la carrera de Contador Público de la propia UAA), “vulnera gravemente los principios históricos y constitucionales de nuestra autonomía, concedida desde sus antecedentes como Instituto de ciencias del Estado, en noviembre de 1942”.
Además, se considera que dicha iniciativa “pretende intervenir en los procesos electorales de la universidad, actualmente en desarrollo, y afectar gravemente la facultad de autogobierno que nos concede la fracción VII del Artículo Tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tal propuesta desconoce la autoridad e integración actual de la H. Junta de Gobierno de la UAA e introduce mecanismos de control político y financiero ajenos a nuestra institución, con claros intereses personales y partidistas, que contradicen los principios históricos, filosóficos, éticos y legales, en que se sustenta la autonomía universitaria como derecho constitucional”.
Además, agrega el documento, “frente a la insensatez de intentos golpistas, fruto de la ambición y del ilegítimo interés de particulares, antepongamos la razón que nos otorga la justicia y el derecho, y preservemos los valores y principios que distinguen a nuestra comunidad”, al tiempo que la institución llamaba a la comunidad universitaria y a toda la población a defender su autonomía.
“La Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes es patrimonio social de todos los aguascalentenses; mantenerla alejada de intereses y ambiciones coyunturales es, sin lugar a duda, un objetivo fundamental para conservar la estabilidad y el desarrollo de una institución que siempre ha generado progreso y bienestar en nuestro estado”, finaliza el pronunciamiento.
A éste, le siguió otro mensaje emitido por la H. Junta de Gobierno, donde se señala que desde la fundación de la UAA este organismo ha tenido un papel crucial para la estabilidad y gobernabilidad de la institución, “en ejercicio de la facultad de autogobierno que nos confiere la fracción VII del Artículo Tercero de la Constitución Política de los EUM”, por lo que hicieron un “firme llamado” a respetar la autonomía de la institución, concedida desde los antecedentes que se tienen como Instituto Autónomo de Ciencias, en noviembre de 1942.
“Nos pronunciamos enérgicamente contra todo intento de vulnerar su alcance y sus cimientos. La sociedad de nuestro tiempo requiere instituciones públicas de educación superior con libertad de pensamiento y universidalidad en sus ideas”, refirieron.
Paralelamente, en las redes sociales de la UAA se divulgaron mensajes en defensa de la autonomía universitaria emitidos por personajes destacados como Humberto Martínez de León, Felipe Martínez Rizo, Alfonso Pérez Romo, María Teresa Martínez Mercado, entre otros.
Asimismo, se colocaron mantas con la leyenda #somosautonomía en los edificios de la universidad.
La otra respuesta
En este contexto, el mismo viernes 25 de octubre, el diputado Guillermo Alaniz envió un comunicado en el que señalaba que la propuesta realizada no estaba cerrada al diálogo ni a la crítica propia del espíritu universitario, además de ahondar en el planteamiento presentado.
“Se propone nutrir a la Junta de Gobierno de la institución con empresarios y profesionistas destacados de la sociedad civil, perfiles que, es importante decirlo, serían elegidos y designados por el propio Consejo Universitario en pleno ejercicio y respeto a la autonomía de la institución (…) Esta propuesta no busca vincular a la universidad ni a la política ni a los políticos. Sino que busca vincular la universidad con la sociedad”, expone el legislador.
En lo relativo al nombramiento del Contralor Universitario, Alaniz de León refiere que “el objetivo de que su nombramiento sea por parte del Congreso, es dotarlo de la autonomía necesaria, a efecto de que, como sucede en otros muchos órganos autónomos de nuestro país, esté en capacidad de garantizar que los recursos de la universidad sean adecuadamente ejercidos en aquellos fines que la propia institución y en su comunidad universitaria decidan con plena autonomía”.
La postura de Gobierno del Estado
Un día después, el sábado 26 de octubre, el Gobierno del Estado emitió un comunicado en el que se deslinda de la propuesta presentada por el diputado Alaniz de León, quien representa al distrito XI.
“Respecto a la iniciativa presentada en el H. Congreso del Estado para reformar la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, el Gobierno del Estado manifiesta lo siguiente:
La iniciativa es promovida por un diputado en particular, por lo que no refleja en ningún momento la postura del Gobierno Estatal que no tiene la intención de involucrarse en la vida universitaria.
La Autonomía Universitaria está consagrada en la Constitución y somos respetuosos de este precepto que le da facultades a la universidad pública de: autogobierno, autorregulación, autogestión administrativa y autodeterminación académica.
En este sentido, el Gobierno del Estado, reitera su respeto a la organización interna de la Universidad Autónoma de Aguascalientes y refrenda su apoyo de manera decidida a la Educación, que es uno de los pilares fundamentales de esta administración”, refiere el comunicado.
El agradecimiento
Sobre lo anterior, la UAA divulgó otro posicionamiento en el que agradecen el apoyo de Gobierno del Estado, así como su compromiso explícito de continuar respetando, de manera irrestricta, el derecho constitucional a la autonomía universitaria.
“Estamos seguros de que su posicionamiento oficial, así como su ejemplaridad en la relación de deferencia que ha mantenido con la universidad, marcarán un paradigma en la postura de los integrantes de nuestro Honorable Congreso del Estado; a ellas y ellos, les hacemos un atento, pero urgente, llamado a presentar una postura definida, clara y categórica, que deseche a la insultante iniciativa con la que se pretende vulnerar la vida interna, el autogobierno, y la libertad de la máxima casa de estudios de Aguascalientes.
A los actores políticos, académicos, artísticos y empresariales, así como a toda la ciudadanía aguascalentense, les hacemos un respetuoso llamado a pronunciarse con respecto a esta grave situación, que puede poner en peligro la histórica estabilidad, pujanza y probidad del proyecto educativo, científico y cultural de mayor envergadura en la entidad”, reza el comunicado firmado por la rectoría de la UAA.
La reacción de Alaniz
Así, en medio de la polémica desatada, el domingo 27 de octubre el diputado Alaniz emitió otro comunicado en el que señala lo siguiente:
“Por medio de la presente y en relación a la iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la UAA, presentada en días pasados y que ha generado comentarios, opiniones e inquietudes diversas, me permito informar:
- La iniciativa no tendrá impulso procesal alguno
- La Universidad es de todos los aguascalentenses y a todos nos corresponde cuidarla
- La modernidad pide reflexión, tolerancia y dialogo permanente; como universitario entiendo el valor de la libertad y la pluralidad
Finalmente, afirmo que la búsqueda permanente de la verdad es, y debe ser siempre nuestra luz”.
La advertencia de la UAA
En torno a lo anterior, el mismo domingo 27 de octubre, la rectoría de la UAA dio a conocer otro posicionamiento sobre lo señalado por el diputado, en el que establece que no impulsar no significa retirar. “Mientras permanezca vigente, aunque sin aparente impulso procesal, técnicamente puede ser retomada en un futuro cercano. La vigencia de nuestro derecho constitucional de autogobierno necesita certezas, no promesas. Ofrecer el no impulsar una iniciativa, no significa el reconocimiento real de que nunca debió haberse presentado”, refiere la institución, y emplazan al diputado “Si está convencido plenamente de lo que señala en su comunicado, se requiere retirar su iniciativa, no simplemente no impulsarla”.
Adicionalmente, la universidad advirtió que en tanto no se confirme el retiro formal de la iniciativa presentada, la UAA mantendrá su lucha firme y enérgica en defensa de su autonomía y escalaremos nuestras acciones hasta donde la dignidad y los principios lo hagan necesario”.
Así las cosas, este lunes 28 de octubre, en entrevista radiofónica, el diputado Alaniz de León aseguró que retirará la iniciativa presentada, conforme a lo que marca el proceso legislativo conducente, en tanto que en la UAA se está convocando a una movilización el próximo jueves 31 de octubre, a partir de las 9 de la mañana en la Plaza de la Patria.