Expertos y expertas de la ONU han expresado su preocupación por la posible militarización de la Guardia Nacional, bajo el control de la Secretaría de la Defensa Nacional en México.
Señalan que esta medida podría aumentar el riesgo de abusos contra los derechos humanos, incluyendo tortura, detención arbitraria, desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales.
Impacto de la reforma constitucional a la Guardia Nacional
«Nos alarma que, de aprobarse la propuesta de reforma constitucional, se asignen de forma permanente funciones de seguridad pública a las Fuerzas Armadas. El impacto potencial en el aumento de desapariciones forzadas y la impunidad es extremadamente preocupante«, declararon los expertos.
La reforma, ya aprobada por la Cámara de Diputados el 19 de septiembre, está pendiente de votación en el Senado.
Desde hace años, la ONU ha advertido sobre el incremento del rol de las Fuerzas Armadas en el modelo de seguridad mexicano, mediante políticas y reformas legislativas.
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Llamado a cumplir obligaciones internacionales
Los expertos reconocen los desafíos de seguridad en México, pero enfatizan que las medidas deben ser conformes con sus obligaciones internacionales en derechos humanos.
Además, expresaron preocupación por los antecedentes de violaciones a los derechos humanos por parte de funcionarios de las Fuerzas Armadas, instando a que estas acusaciones sean investigadas y los responsables comparezcan ante la justicia.
Expansión de funciones de las Fuerzas Armadas
La reforma constitucional prevé someter a la Guardia Nacional a la jurisdicción militar, otorgándole la facultad para participar en investigaciones criminales y ampliando las funciones de las Fuerzas Armadas en la vida pública, más allá de la disciplina militar.
La modificación contravendría recomendaciones de la ONU desde 1999, que buscan garantizar que las labores de seguridad pública sean realizadas por fuerzas de seguridad civiles.
«México debe garantizar el alcance restrictivo y excepcional de la jurisdicción militar para prevenir graves violaciones a los derechos humanos«, señalaron.
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Fortalecimiento de la Guardia Nacional desde un enfoque civil
Los expertos subrayaron que la Guardia Nacional debe seguir bajo control civil y que es crucial fortalecer sus capacidades desde un enfoque de seguridad ciudadana.
También destacaron la necesidad de fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas para garantizar su eficacia.
Finalmente, es importante generar un diálogo reflexivo sobre un plan de retiro gradual de las Fuerzas Armadas de las tareas de seguridad pública.
Los expertos han expresado su disposición para brindar asistencia técnica al Gobierno de México, con el fin de garantizar el respeto a los derechos humanos y que los casos de desaparición forzada sean investigados conforme al derecho internacional.
¿Quiénes son las y los expertos de la ONU?
- Sra. Aua Baldé (Presidenta), Sra. Gabriella Citroni (Vicepresidenta) y Sra. Grażyna Baranowska del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias.
- Sr. Morris Tidball-Binz, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias.
- Sra. Gina Romero, Relatora Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación.
- Sra. Mary Lawlor, Relatora Especial sobre la situación de los defensores de los derechos humanos.
- Sr. Matthew Gillett (Presidente-Relator), Sra. Ganna Yudkivska (Vicepresidenta de Comunicaciones), Sra. Priya Gopalan (Vicepresidenta responsable del seguimiento), Sra. Miriam Estrada Castillo y Sr. Mumba Malila del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria.
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