A pesar de la oposición que ha encontrado principalmente en el gobierno del estado, Uber anunció su arranque de operaciones en Aguascalientes a partir de mañana, 8 de marzo.
¿Cuál es la situación legal del servicio en la ciudad? La misma que en Tijuana: incierta. Líder Empresarial te presenta un recuento de los obstáculos que México y otros países han puesto a este modelo de negocio.
Uber en el mundo
La expansión de Uber no ha sido sencilla, pues ha enfrentado varios obstáculos. La organización ha tenido problemas legales con las autoridades de México, Alemania, España, Bélgica, Australia o Francia, por nombrar algunos países, que la han acusado de ofrecer un servicio ilegal, no declarar cuáles son sus ingresos y no pagar impuestos.
Uber fue fundada en Estados Unidos con el nombre de UberCab. Arrancó operaciones en San Francisco, California, en 2011 y luego se expandió a New York, Chicago y Washington.
Durante ese año tuvo una expansión agresiva. París fue la primera ciudad extranjera en la que comenzó a trabajar y de ahí llegó a Toronto, Londres y finalmente a Sidney, en Australia.
En San Francisco, Ubercab recibió un aviso de cese de operaciones de la San Francisco Municipal Transportation Agency, que la consideraba un servicio de taxis sin licencia. UberCab respondió cambiando su nombre oficial a Uber, con lo que pudo mantenerse activa por un año más.
Luego la empresa recibió una carta de la California Public Utilities Commission que le ordenó cesar operaciones y le impuso una multa de 20,000 dólares. Finalmente, en 2013, mediante un acuerdo interino con ambas instituciones, logró revertir estas sentencias.
En Massachusetts, la Division of Standards (DOS) -organización que regula leyes, reglas y concesiones- consideró que un sistema de GPS no era un aparato certificado para ofrecer un servicio de esa naturaleza.
Y en Illinois, grupos de taxistas han demandado a Uber bajo el argumento de que viola las leyes estatales, diseñadas para garantizar la seguridad pública, para proteger al consumidor y para promover la competencia justa.
Además, en la ciudad de Chicago está prohibido que los conductores de taxi usen cualquier aparato electrónico, incluso con manos libres, mientras se encuentran operando la unidad. Uber requiere que sus conductores utilicen un iPhone para llamar al cliente y después cobrar el viaje.
Mientras tanto, en México…
En México, Uber comenzó a ofrecer sus servicios en el 2014. Inició en la ciudad de Tijuana, dada su cercanía con San Diego, California; luego llegó a Guadalajara. Hasta hoy se han expandido a otros puntos como la Ciudad de México, León, Querétaro, Puebla, Toluca, Monterrey y Mérida.
En Tijuana, tanto el Cabildo como la Unidad Municipal de Transporte (UMT), impusieron un freno legal a Uber al considerar que brinda un servicio público sin la concesión correspondiente. La situación legal de la compañía en esta ciudad es incierta porque, aunque ya se ha prohibido el uso de los autos adheridos a la empresa, la autoridad no ha dado facilidades a la compañía ni a sus empleados para llegar a un acuerdo.
En la Ciudad de México, y a razón de los enfrentamientos entre taxistas y choferes de la empresa, se llevó a cabo un debate público con los gremios y diferentes asociaciones de transportes concesionados acerca del servicio de Uber y de su estatus legal. Finalmente se acordó crear una nueva legislación para que cualquier empresa que pretenda ofrecer un servicio de transporte privado tenga que pagar un registro ante la Secretaría de Movilidad de la ciudad.
Tras anunciar su llegada a Aguascalientes, Uber enfrenta una situación similar a las de México y Tijuana. Aunque la empresa ya anunció su arranque de operaciones en la ciudad, las autoridades gubernamentales y de transporte han dicho que la compañía no operará en la capital a menos de que se cree una regulación que involucre la concesión del servicio, así como el debido pago de los impuestos.
Fuentes:
Casos de San Francisco: http://techcrunch.com/2011/05/25/uber-airbnb-jail-time/
Caso de Massachusetts: http://www.boston.com/businessupdates/2012/08/15/state-reverses-ban-uber-car-service-ordering-app/Iv1eadnS3ViIvyqzx8LYiP/story.html
Caso de Chicago: http://techcrunch.com/2012/10/05/uber-sued-by-taxi-and-livery-companies-in-chicago-for-consumer-fraud-and-more/
Fotografías controntaciones uber y taxis: http://www.telegraph.co.uk/technology/picture-galleries/11902080/Anti-Uber-protests-around-the-world-in-pictures.html?frame=3458905
Casos de Tijuana: http://www.frontera.info/EdicionEnLinea/Notas/Noticias/03112015/1022858-Ponen-freno-a-circulacion-de-autos-UBER.html
http://www.sandiegored.com/noticias/69867/En-peligro-Uber-Tijuana-por-limbo-legal/
Caso CDMX: http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2015/07/20/las-incognitas-de-uber-tras-la-regulacion