Ley de fomento para la lectura y el libro
Cultura por decreto

En México poca gente lee, en este momento mientras usted tiene esta revista en sus manos forma parte de un selecto grupo preocupado por la lectura del cual podemos excluir a grandes sectores de la población de todos los niveles socioeconómicos quienes no acostumbran leer, hecho notorio ante la baja cantidad de revistas de calidad que circulan en el mercado o peor aún, en las librerías donde en menos de 10 años han desaparecido cerca de 60 por ciento y en la actualidad contamos con alrededor de 400 librerías que funcionan permanentemente para una población de cien millones de habitantes. Para constatar esto basta con visitar las escasas librerías de nuestra ciudad y platicar con los encargados de las mismas acerca del volumen de consumidores sobre todo fuera de la época de inicio de cursos.

Por este motivo es decepcionante leer que La Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados suspendió ''hasta nuevo aviso" la iniciativa de Ley de Fomento para la Lectura y el Libro con miras a su aprobación y posterior envío al pleno de ese órgano legislativo.

La iniciativa, aprobada por el Senado el pasado 16 de marzo, propone como puntos centrales la creación de un Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura y el precio único del libro, tema en el que aún existen discrepancias en los diversos sectores de la cadena editorial: para algunos editores sería el primer paso para desaparecer la guerra de descuentos y mejorar las condiciones de la industria, que vive una crisis profunda mientras que para otros el precio único aumentará el costo del libro al lector.

No es el primer país en que se implementa esta medida, ya que España, Francia y Alemania países de primer mundo con otro nivel cultural tienen una ley similar.

Es utópico esperar que en el tiempo que le queda de sesiones a esta cámara se estudien los puntos polémicos de esta ley y se destrabe la misma por lo que seguramente el fomento a la lectura seguirá quedando en el tintero.

La gasolina
Como si de un baile se tratara... un pasito pa' delante ahora uno para atrás

La disposición de cobrar y facturar la gasolina por vía electrónica fue decretada en noviembre 2004, una de tantas leyes aprobadas al vapor que generó inconformidad por parte de todos los sectores y donde quedaron como los villanos los gasolineros quienes en nuestro estado ya se encontraban en el ojo del huracán por las revisiones a las bombas por parte de PROFECO donde más de una estación tenía problemas al respecto.

Así durante los primeros meses del año fue frecuente ver largas filas en las pocas gasolineras que contaban con el servicio y donde los usuarios bloqueando los carriles y perdiendo tiempo productivo abandonaban sus vehículos para garantizar que su tarjeta no fuera mal utilizada por parte del despachador generando infinidad de complicaciones en las grandes ciudades del país.

Después de varios dimes y diretes donde hubo incluso intentos de componendas y parches en la ley por fin este 27 de abril e l Senado de la República aprobó la minuta de la Cámara de Diputados con 71 votos a favor, 13 abstenciones y 11 en contra para derogar el cobro de gasolina vía electrónica y su facturación.

Con el cambio se deroga el párrafo segundo de la fracción III del Artículo 31 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR).

Ley de Radio y Televisión
También los legisladores se ponen la verde: Ley "Televisa"

La ley es ciega…o al menos así se le representa. Sin embargo esto queda en entredicho cuando se revisa la nueva ley que ya fue publicada y que difícilmente será vetada en la cámara de diputados que en estos tiempos electorales con quien menos desean quedar mal es con los grandes consorcios mediáticos capaces de crear o destrozar la imagen de un candidato.

Lo menos que pueden hacer los dos grandes de la televisión en nuestro país es reemplazar el saco que le fue roto al Senador Diego Fernández de Cevallos en días pasados en medio de los disturbios provocados por la aprobación de la polémica ley que permite a los grandes consorcios televisivos adquirir mediante subasta los nuevos canales de radio y televisión que dejaran de autorizarse de modo discrecional por parte de las autoridades.

Según comenta Ángel Solís, jefe de información de la empresa de radiodifusión más importante del centro del país, RADIOGRUPO… “Esta ley fue aprobada al vapor y refleja el enorme desconocimiento en medios que tienen nuestros legisladores que aprobaron una ley a todas luces inequitativa y que va en detrimento de las empresas que no tienen el tamaño y potencial económico de las dos grandes televisoras del país”

Siendo estos tiempos electorales difícilmente los legisladores vetarán esta ley, aunque la misma tiene un impresionante vacío legal puesto que no contempla un Artículo Transitorio para la creación del consejo regulador de los medios que de este modo queda en el aire como las emisiones que pretende regular.

Para no ser injustos es importante mencionar que en una acertada decisión se ha incorporado a la ley una reforma publicada el día 11 de abril de 2006 que entre otras cosas obliga a los medios electrónicos a informar al IFE de toda la propaganda que contraten los partidos políticos haciendo del conocimiento del instituto ingresos, tiempos y tarifas e indica que será el IFE la instancia encargada de pagar la publicidad electoral de los partidos políticos con cargo a sus prerrogativas.

Sin embargo en el espíritu del candidato que dijo que quiere 4, 7 o 10 debates…después de las elecciones, esta medida entrara en vigor…en ENERO DEL 2007.

Apoyo al cine
Al fin... una ley de película

Alguna vez hace algunos años destacados artistas de cine que contaban con una carrera política propugnaron porque la Ley del Cine (actualizada a fines de los 90´s) incluyera la propuesta de cobrar un peso más en cada boleto para impulsar al cine nacional.

En esa ocasión los exhibidores de cintas lanzaron una impresionante contraofensiva para impedir que se llevara a cabo esta reforma y lo lograron, sin embargo actualmente es posible que empresas mexicanas interesadas en darle un valor agregado al pago de sus impuestos, inviertan en la producción de películas. El Decreto por el que se reforma el Artículo 226 de la Ley del Impuesto sobre la Renta , publicado en el Diario Oficial de la Federación , con fecha jueves 29 de diciembre de 2005, dice textualmente:

“Se otorga un estimulo fiscal a las personas físicas o morales, con independencia de la actividad que desempeñen, por los proyectos de inversión productiva que realicen en el ejercicio fiscal correspondiente, consistente en acreditar el 10% del Impuesto sobre la Renta , que se cause en el ejercicio por las inversiones en la producción cinematográfica”.

El monto total del estímulo a distribuir entre los aspirantes al mismo no excederá la cantidad de 500 millones de pesos anual.

Además del mérito de impulsar una industria que lo requiere urgentemente si se selecciona un proyecto de calidad es posible además, participar de los beneficios económicos que el éxito de la película brinde.

Actualmente en Aguascalientes la empresa mexicana RED DRAGON FILMS (www.redragonfilms.net) ha escrito el guión de una película que ha sido aprobada por IMCINE y FIDECINE, llamado “Angel Caído” quienes presentarán como patrocinador del film a la empresa que acredite el 10% del Impuesto sobre la Renta en este proyecto mexicano.