Dicen que al perro más flaco se le cargan las pulgas, y empiezo así porque parece ser el caso de los pequeños contribuyentes (REPECOS), que a parte de la difícil situación que enfrentan en sus mostradores se les suma un problema más, que es la mayor carga impositiva en el pago de impuestos.

Y es que a pesar de los favorables datos macroeconómicos, vemos al pequeño comerciante quejándose de las bajas ventas, de la competencia de las tiendas de autoservicio, conveniencia, cadenas de farmacias, ferretería y otros tipos, del ambulantaje y el contrabando.

¿Cuál es la explicación de esto? Aunque no es sencilla hay que identificar que hay sectores productivos que han tenido un crecimiento muy fuerte en los últimos años, los cuales ayudan al promedio de la economía, dando un resultado positivo.

Hay que reconocer que en este sexenio se ha logrado una obra muy importante en vivienda a nivel nacional, lo cual beneficia de forma importante a este sector y a los relacionados a la venta de muebles y electrodomésticos.

La contraparte se da con los pequeños comercios, pues fenómenos tan lamentables como el ambulantaje, contrabando y piratería lo afectan de manera más significativa que a las grandes cadenas, ya que se sitúan normalmente cerca de estos.

Esto explicaría un poco la difícil situación a que se enfrentan los pequeños comerciantes, sin importar el tiempo que tengan los negocios en el mercado. Algunos se han visto forzados a cambiar de giro o definitivamente a cerrar. Otros se encuentran en precarias circunstancias.

Aunado a este delicado contexto, se acaba de publicar en el Diario Oficial del Estado de Aguascalientes con fecha 12 de septiembre de 2006, el Anexo 3, que es un convenio de colaboración administrativa, celebrado entre la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico con el Estado de Aguascalientes, donde se conviene que el Estado ejerza las funciones operativas de administración relacionadas con los “Pequeños Contribuyentes” (REPECOS) tratándose de los ingresos derivados del impuesto sobre la renta y el impuesto al valor agregado.

Esto ha derivado de una buena intención de la autoridad estatal, quien nos da dos noticias, una buena y otra mala.

La buena es orientada a la cultura fiscal: simplifican las formas administrativas de realizar los pagos y se establecen cuotas fijas, -nadie podrá negar que se oye muy bien-. La mala noticia es que se elevan de forma desproporcionada los pagos de impuesto, en relación a lo que estaba estipulado anteriormente.

Algunas consideraciones a tomar en cuenta con estas nuevas disposiciones emitidas:

1. Los REPECOS, considerarán como base gravable los ingresos obtenidos en el ejercicio fiscal inmediato anterior. Esta regla no reconoce la caída o el aumento en ventas de este año.

2. Los ingresos hay que localizarlos en una tabla que señala en pesos el impuesto. Ahí no sabe que impuesto paga (IVA o ISR). Ello podría generar incertidumbre o indefensión al contribuyente.

3. No señala la forma de pago para quien inicie actividades en 2006. En resumen, no se resta la exención, ni el crédito al salario (CAS) pagado.

4. No se precisa el pago de los que tengan ingresos por dos tasas o por servicios y enajenación al mismo tiempo. ¿Y qué pasaría si hoy, los ingresos son mayores a los del año pasado? El REPECO está pagando conforme a los lineamientos de la autoridad. No habría adeudo. La misma autoridad le hace el recibo por el pago. No obstante que el impuesto es autodeterminable.

Lamentamos esta decisión, ya que puede provocar un desanimo en los pequeños comercios que apenas subsisten y con esto generar un crecimiento en la informalidad.

La autoridad debe quitarse ya de la mente elevar los impuestos con el fin de obtener más ingresos, cuando tenemos grandes pérdidas fiscales por lo que se deja de cobrar a quienes operan en la informalidad, el contrabando y la piratería.

Esperamos que NO esté contemplando nuestro gobierno imponernos el pago del 2 por ciento por concepto de pago de nóminas.

Primeramente, les pedimos que convoquen a todas las personas que trabajan en la informalidad a pagar sus correspondientes impuestos, en lugar de cargarnos más la mano a los que ya estamos contribuyendo al crecimiento del país con el pago de nuestras tributaciones.

Que todos los negocios compitan bajo las mismas imposiciones y en igualdad de circunstancias para eliminar la sensación de que a los que no cumplen con los lineamientos, normas o pagos correspondientes por ley, son más beneficiados por el fisco que los que trabajan en el marco de la legalidad.

Por último, lo más lamentable: no entendemos por qué la autoridad optó por esta medida que perjudica directamente a los negocios pequeños y vulnerables, los que necesitan el apoyo para seguir adelante.

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