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| · Año 10 · Número 115 · Julio 2004 · |
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Nuevos retos y oportunidades para los empresarios mexicanos. Actualmente la Unión Europea integra a 25 naciones después de la quinta y última ampliación que tuvo lugar el pasado 1 de Mayo del 2004. Los nuevos países que se adhirieron en esta ocasión son: Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, República Checa y Eslovaquia. Mi objetivo en esta ocasión, es el de señalar, en primer lugar, cuáles son las medidas que tanto el Gobierno Mexicano como las autoridades de la UE han tomado para lograr adecuar el TLCUEM y el Acuerdo Global a esta nueva realidad europea; y en segundo lugar, la importancia de esta quinta ampliación en términos de mercados y oportunidades comerciales para los empresarios mexicanos. La incorporación de estos 10 países, ha convertido a la UE en el bloque comercial más grande del mundo con un mercado de 455 millones de personas y un PIB de aproximadamente 9.5 billones de dólares. Algunas de las previsiones sobre los efectos económicos internos de esta ampliación son una estimulación al incentivo de inversión a causa de la mayor estabilidad, un incremento de los intercambios comerciales entre los nuevos y los viejos estados miembros, un incremento de la productividad por el aumento de la competencia y, por último, un crecimiento económico que conllevará una elevación en los niveles de vida de la población (sobre todo de los nuevos estados miembros que todavía registran niveles de vida relativamente inferiores a los de los viejos estados miembros). En cuanto a las implicaciones legales de este desarrollo, la más destacada es que los nuevos estados miembros se comprometen a adoptar el acervo comunitario con todas las consecuencias jurídicas y políticas que ello supone. En el caso de la política comercial, los nuevos estados miembros adquieren todos los compromisos adoptados por la UE (OMC, Acuerdos Comerciales Internacionales, entre otros), y esto implica que el Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre México y la UE (que incluye el TLCUEM) también debe ser adaptado con el fin de poder incorporar a estos países (1). Esta reforma del TLCUEM, con el objetivo de garantizar que las obligaciones y derechos establecidos en el Tratado son extendidas a todos los miembros de la nueva UE, consta de dos acciones: 1. Modificación del Acuerdo Global de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre México-UE mediante la redacción de un Protocolo Adicional en el que se incluyen los nombres e idiomas de los nuevos estados miembros de la UE (2). 2. Adopción de dos nuevas Decisiones del Consejo Conjunto México-UE para la adecuación formal de los instrumentos jurídicos que comprenden el TLCUEM en los aspectos relacionados con el acceso a mercados, procedimientos aduaneros, compras gubernamentales y servicios (3). De lo anterior se desprende, que los nuevos estados miembros que se incorporaron a la UE el 1 de mayo, deben aplicar las preferencias arancelarias pactadas entre México y la UE el año 2000 en el TLCUEM y esto supone un reto y una gran oportunidad para los empresarios mexicanos. ¿Por qué? La ampliación de la Unión Europea obliga a la reducción o eliminación de aranceles de este nuevo mercado de 74 millones de personas para los productos mexicanos, que se suman al mercado de 381 millones de personas que ya aplican estas preferencias. Para entender un poco más el alcance de estas reducciones arancelarias, en el caso de vehículos de transporte, Chipre aplicaba un arancel del 10.0% para los productos mexicanos que se vio reducido al 0.0% debido a la extensión del TLCUEM a los nuevos estados miembros de la UE. Polonia mantenía un arancel del 30.0% en la cerveza que se redujo al 0.0%; la República Checa disminuyó el arancel sobre los alimentos para animales del 56.0% al 0.0%; Eslovaquia disminuyó el arancel sobre el tequila del 56.0% al 0.0%, entre otros. Además, cabe mencionar que la economía mexicana también puede beneficiarse de la ampliación participando en los procesos de modernización de la infraestructura y las plantas productivas que se están desarrollando en los nuevos estados miembros y del incremento de la demanda de consumo que seguirá al aumento del poder adquisitivo de la población de estos países como consecuencia directa del ingreso a la UE (4). En resumen, se pueden distinguir dos beneficios para los empresarios mexicanos derivados de la ampliación de la UE y la extensión del TLCUEM: 1. Reducción y eliminación de los aranceles aplicados a los productos mexicanos y eliminación de las barreras no arancelarias al comercio en los nuevos países miembros, siguiendo las normas del TLCUEM. 2. Facilitación de los trámites comerciales por la homogenización de los procedimientos administrativos comerciales y la instalación de un arancel común para los productos mexicanos en los 25 países de la UE. Con estas inmejorables perspectivas, en estos momentos, es tarea de los empresarios mexicanos aprovechar los beneficios de la ampliación de la UE, explorando estos nuevos mercados y sus tendencias y posibilidades para lograr realizar exportaciones efectivas que México tiene con la Unión Europea. (1) Con la incorporación
de estos nuevos 10 países al TLCUEM a causa de la ampliación
de la UE, México tiene ya firmados tratados de libre comercio con
42 países.
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