· Año 10 · Número 110 · Febrero 2004 ·
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Lic. Federico A. Ulloa Gleason
Consultor de Calidad e Innovación

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Partamos de la concepción de una Europa rica, con gran diversidad de razas e ideologías que ha vivido siglos de conquistas en donde el poder ha pasado de una mano a otra (momentos en los cuales se repartieron gran parte de América, África y Asia), lugar en donde se libraron crueles guerras como la I y II Guerra Mundial que dejó divisiones, entre otras cosas. Pueblos que han tenido que pasar por un largo proceso de reconstrucción y unificación que aún no termina.

TLCUE (1) que entró en vigor el 1 de Julio de 2000 es un signo de las políticas liberalizadoras hacia el espacio latinoamericano y caribeño que está experimentando la ahora Unión Europea, el cual surge como consecuencia de la necesidad de darle batalla geoestratégica frente al bloque estadounidense y avanzar a nuevos espacios. Dicho plan ha quedado un poco relegado ante el interés de ampliar la casa con los países de Europa del este, pero esto no quita que dejarán de aprovechar aquellas oportunidades de atractivo negocio o inversión, que les ofrezcan aquellos gobiernos o socios latinoamericanos que necesiten euros y sigan las recetas de privatización y desregulación del FMI, BM, Club de París y la OMC, entre otros.

Síntesis del TLCUE (2):

• Acuerdo Global en tres vertientes las cuales son diálogo político, cooperación y liberalización comercial.
• En materia política, establece las bases que otorgan a México un foro privilegiado para abrir la vía de nuevas formas de cooperación en favor de los objetivos comunes, incluso mediante iniciativas conjuntas en el plano internacional y, más concretamente, en los ámbitos de la paz, la seguridad y el desarrollo regional.
• En materia de cooperación, el acuerdo global prevé la posibilidad de actuar en veintinueve sectores, entre los que se incluyen la sociedad de la información; formación y educación; lucha contra las drogas; asuntos sociales y de superación de la pobreza; refugiados; derechos humanos y democracia.
• El tratado prevé la eliminación total de aranceles en el sector industrial a más tardar el primero de enero de 2007; promueve las complementariedades en el sector agrícola; y, otorga un marco jurídico para la liberalización del comercio de servicios, la promoción de los flujos de inversión directa, la protección de los derechos de propiedad intelectual, las compras de gobierno y la solución de controversias.
• Tiene productos contemplados en sectores como: textil, confección, cuero y calzado, electrónico, eléctrico y electrodoméstico, siderúrgico, agricultura, agroindustrial, ganadería y pesca, plástico, alimentos y bebidas, artículos para decoración y regalo, automotriz, autopartes y otros vehículos, imprenta e industria editorial, industrias metálicas, maquinaria y equipo, materiales de construcción, minería, muebles, químico y farmacéutico.
• No se instrumentaron de manera clara y precisa políticas que permitan establecer medidas adecuadas para proteger aquellos sectores o productos sensibles para la economía Mexicana por lo tanto se ponga en práctica el llamado "trato especial y diferenciado" y no sólo el "trato de Nación más Favorecida" (3)

Las trasnacionales europeas están aprovechando el TLCUE

Liberalizar el sector Servicios (4) es la clave, entre otros propósitos, para profundizar y consolidar la hegemonía de las empresas transnacionales europeas, destacadamente Españolas, Francesas e Inglesas tanto en la economía mexicana como en el resto de América Latina, pero en especial en el corazón del Plan Puebla Panamá. Sus componentes centrales –de infraestructura- como el Sistema de Interconexión Energética, Carretero, Telecomunicaciones –bajo fibra óptica-, o la red de puertos y aeropuertos parecen ser lo suficientemente atractivos a la inversión.

Ejemplos claros de empresas interesadas en el sector de servicios en México son Telefónica en Telecomunicaciones, FENOSA en la privatización de los sistemas eléctricos de México y Centroamérica, INIMA la filial en agua y medio ambiente del Grupo Español OHL, el cual tiene un contrato para construir y gestionar por 20 años una planta desaladora en Cabo San Lucas (5), etc.

En el corto plazo el TLCUE empieza a mostrar sus impactos. El crecimiento del comercio se da a favor de las importaciones europeas (22% de aumento promedio) y las exportaciones mexicanas tienden a estancarse o incluso reducirse (-1.7%) con un déficit en la balanza comercial de 2,050 millones de dólares. El impacto evidente ha sido en el incremento de participación de los bancos europeos. Después de tan sólo un año hoy los bancos concentran el 34% el total de activos bancarios de México.

Oportunidades de exportación para México con el TLCUE

En base a lo mencionado anteriormente, y que el 24% de las exportaciones de México a Europa son petróleo crudo y aceites (6), podemos definir que las oportunidades de exportación existen, aunque al igual que con nuestros socios comerciales del norte las diferencias entre dichas economías son marcadas por lo que es imprescindible que el gobierno y las instituciones privadas establezcan mecanismos vertebrados de trabajo para que se dé en lo posible una competencia en igualdad de condiciones y las empresas mexicanas puedan aprovechar beneficios tales como el tipo de cambio.

Pero, en donde veo mayores oportunidades para el crecimiento de nuestro país es en aprovechar la IED (7) para fortalecer la economía interna a través del crecimiento y consolidación de empresas satélites con las que las trasnacionales europeas puedan hacer outsourcing, alianzas, sociedades, proveeduría de materias primas etc., además de que las empresas mexicanas consolidadas expandan sus mercados siguiendo el ejemplo de grupos como MODELO, FEMSA y CEMEX, quienes tienen una importante participación dentro del mercado Europeo sobre todo el Español.

(1) TLCUE (Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea).
(2) www.economia-bruselas.gob.mx/esp/acceso_a_europa.htm
(3) Cabe destacar que a la par que se concluían las negociaciones entre México y la Unión Europea, también en el seno de la UNCTAD se llegaba al acuerdo explícito de reconocer el Trato Especial y Diferenciado (TED) para los países subdesarrollados. TED que semanas después la Unión Europea y México apoyaron –dado el carácter voluntario de su cumplimiento- en la Conferencia de Bangkok, Tailandia en mayo del 2000.
(4) Ver la instrumentación del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (mejor conocido por sus siglas en ingles GATS) discutido en la OMC.
(5) Periódico ABC de Madrid 11 de enero 2004.
(6) Secretaría de Economía Bruselas con datos de Banxico, año 2003.
(7) Ver cuadro No. 8: “Inversión de países de la Unión Europea”.

 

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